今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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牢記使命敢擔當務實為民守初心——市政府金融辦、市財政局、市住建局、市水務局、市市場監管局提升為民服務質量中推動主題教育走深走實

    時間:2019-10-17 17:46 來源:市委主題教育辦 責任編輯:劉浩瀚 【選擇字號:

  全市“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市直有關單位立足職能作用發揮,堅持從工作實際出發,把主題教育與中心工作結合起來,不斷深化思想認識、轉變工作作風,全力以赴補漏點、疏堵點、破難點,以實際行動回應群眾關切、服務百姓民生,不斷推進主題教育往深里走、往實里走。

  市政府金融辦以“百名行長幫百企”行動提升主題教育質效。強化宣傳引導,增強企業發展定力。圍繞緩解民營企業融資難融資貴問題,深入開展“百名行長幫百企”行動,組織全市19家銀行業金融幫扶機構的101名行長(董事長、副行長),“一對一”聯系幫扶101戶中小民營企業,充分發揮國有金融機構的黨建優勢和示范作用,深入宣講習近平總書記關于民營企業發展和金融工作重要論述,指導民營企業不斷增強發展信心、堅定前進方向。用好用足政策,增強企業發展活力。全方位推介“小微快貸”“農擔貸”“紅牛貸”“稅E貸”等創新金融產品,著力提高民營企業對經濟金融政策的知曉率和參與度。引導農業發展銀行、甘肅銀行及各縣(市、區)農商銀行加強與甘肅金控平涼融資擔保公司合作,為聯系幫扶的13戶民營企業投放特色產業發展工程貸款1.94億元。促進管理升級,增強企業企業實力。推動民營企業樹牢新發展理念,加快建立現代企業制度,完善法人治理結構,健全財務賬務管理。工商銀行幫助靜寧惠民果業專業合作社,將蘋果納入工銀“融E購”電商平臺銷售;農業銀行幫助華亭萬戶供熱公司上線掌銀繳費系統;中國銀行幫助靜寧鑫龍果品貿易公司開通尼泊爾跨境人民幣清算業務,完成蘋果貿易收入1.3億元。解決融資難題,增強企業發展動力。推動金融機構“量身定制”符合企業實際的信貸產品和一攬子金融服務方案,“一對一”做好信貸支持,目前各銀行已為聯系幫扶的87戶民營企業新增貸款7.6億元。甘肅銀行發放1000萬元貸款,幫助甘肅名翔牧業公司購買能繁母豬850頭,切實解決資金周轉困難,有效保障44戶入股農戶每年5000元的分紅,走出一條“三變+金融+生豬養殖”的產業扶貧新路子。郵儲銀行為幫扶的涇川縣南北綜合購銷公司發放貸款3000萬元,幫助其營業額、凈利潤達到850萬元和72萬元,分別提高7個百分點和3個百分點。深化銀企合作,增強企業發展潛力。督促引導各金融機構切實履行社會責任,每季度至少深入聯系幫扶企業開展1次走訪調研活動、召開1次銀企對接會議,通過“解剖麻雀”和精準幫扶,構建“銀企命運共同體”,推動“無還本續貸”、減費讓利、免職盡責等支持民營企業發展的金融信貸政策落實,健全常態化聯系幫扶機制,實現銀企雙方的長期穩定合作和互利共贏。

  市財政局對表對標“找差距”、用心辦好“小事情”、傳遞財政“大溫暖”。強化財政扶貧資金監管。按照“十查十看十補課”的要求,堅持“旬調度、旬統計、旬通報、旬報告”制度,對扶貧到戶產業資金落實不到位、工作基礎不扎實、監管力度不夠等問題認真核查,加快扶貧資金支出進度。止9月底,全市財政專項扶貧資金支出率為84.93 %。著力推進財政涉農資金統籌整合,至目前整合資金支出占已整合資金的70.96%。建立扶貧貸款預警機制,制定《關于進一步加強農村“三變”改革中財政支農資金監督管理和風險防控辦法》,扎實開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理。促進民族地區經濟發展。結合主題調研檢視問題整改,緊盯民族地區發展保障“弱”,將市級民族教育專項經費從每年20萬元提高到50萬元,民族鄉每年發展配套資金由5萬元提高到20萬元,明確散居民族村發展資金年度預算50萬元,宗教工作經費由信教人數人均0.5元的標準提高到1元;緊盯民族地區發展投入“少”,積極匯報銜接爭取到位少數民族發展專項資金263萬元,少數民族文化事業發展專項資金109萬元,民族鄉發展資金700萬元,全力支持民族鄉村道路、人畜安全飲水工程、沼氣池及新農村建設等項目,有效解決民族鄉村群眾行路難、飲水難等實際問題。推深做實雙擁服務工作。主題教育開展以來,局班子成員先后2次就退役士兵社會保障接續工作開展調研,及時研究解決雙擁工作中出現的新情況、新問題,年內落實自主擇業軍轉干部醫療保險補助資金250萬元,軍轉干部冬季取暖費62萬元,自主擇業退役士兵兵役優待補助金 138萬元,參戰(參試)退役人員公益性崗位、立功受獎及傷殘人員生活補助104.15萬元;安排各類雙擁工作經費641.4萬元,全力保障優撫安置對象生產生活。

  市住建局聚焦“為民服務解難題”著力解決群眾關注的熱點問題。緊盯房地產市場突出問題,著力控房價、防風險、治亂象、解難題。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強對全市51個在售房地產項目預售資金的全程監管,嚴格執行新建商品房價格備案管理制度。堅決遏制房價過快上漲,房價收入比控制在1:6的合理區間。持續開展治理房地產市場亂象專項行動、房地產領域違法違規行為整治和購房矛盾糾紛排查化解工作,嚴厲打擊違法違規行為,調查處理商品房買賣合同糾紛、逾期交房等矛盾糾紛21起,下發整改通知13份。緊盯危房改造突出問題,著力補短板、抓清零、強兜底、保退出。以莊浪、靜寧兩個深度貧困縣為重點,扎實推進農村危房改造清零行動,建立動態管理臺賬,做到發現一戶、改造一戶,確保年底前全面清零;對今年已完成2022戶新增危房改造,加快竣工驗收和補助資金兌付進度。聚焦貧中之貧全面兜底保障,對發現的新增危房戶中資金籌集困難、勞動力短缺、無力實施改造的特殊困難家庭,加大幫扶力度,采取集中安置、集體幫建等方式,解決好群眾住房安全問題。緊盯優化住建領域營商環境,著力搭平臺、放權限、減流程、提效率。將13項行政權力事項下放到縣(市、區)建設行政主管部門,取消社會投資項目初步設計審批事項,在施工許可辦理中取消消防、地震安評等前置條件和農民工工資保證金、基礎設施配套費等“搭車”收費事項。143項政務服務事項全部集中在市區政務服務中心窗口辦理,即時辦結和限時辦結率均為100%。進一步優化辦事流程、減少審核環節、簡化收件資料,原規定房產交易7天辦結改為一般業務即時辦結、復雜業務5個工作日辦結。初步建成平涼市工程建設項目審批管理系統,11月初上線運行后工程建設項目全流程審批時限將壓縮在120個工作日內。

  市水務局“四項措施”推進農村飲水安全。強化組織領導聚合力。堅持把農村飲水安全作為脫貧攻堅重大民生工程和重大政治任務,強化使命擔當,建立主要領導負總責、班子成員分片聯系包抓的工作制度,逐縣(市、區)、逐工程制定時間表和路線圖,明確目標,厘清任務,一月一調度,一旬一統計,一周一推進,努力形成抓脫貧攻堅保飲水安全的合力。建好飲水工程解難題。開工建設農村飲水安全鞏固提升工程14處、概算投資1.44億元,涉及5縣(市、區)379個行政村45.28萬人,其中建檔立卡貧困人口3.4萬戶、14萬人,鄉村地區供水能力顯著提升。優化管護機制強服務。全面建立農村供水“五級管理網絡”,組建縣(區)水利管理總站7個、鄉(鎮)管水委員會102個、村社管水小組1457個,組織開展標準化鄉鎮水管站、水廠、水質化驗室達標工作。建成7縣(區)水質檢測中心,采取集中培訓、技能競賽、交叉互檢、委托第三方抽檢等手段,不斷提高供水水質保障能力。積極推行農村供水工程用水戶人身保險和財產水毀保險,參保農戶達到9萬多戶。扎實整改問題促清零。集中開展供水排查、凍管排查、飲水現狀排查、沖刺清零篩查等四次集中排查行動,對排查發現的冬季凍管、管網老化、運行管理等30個具體問題,及時制定整改方案,建立問題清單,落實整改責任。安排建設沖刺清零工程47處,概算投資3492萬元。

  市市場監管局立足職能擔使命、不忘初心強服務。聚焦簡化辦事流程,持續深化“放管服”改革。下放行政許可事項2項,整合3個單位4個服務窗口6個科室行政審批事項和服務事項到1個窗口1個科室辦理,19項行政許可事項、17項其他權力事項、2項公共服務事項全部進駐政務服務大廳,建立“資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、重大項目現場辦、特殊項目跟蹤辦”的服務機制,聯合金融部門搭建市場主體登記注冊“一站式”服務平臺,實現營業執照辦理,特種設備、食品藥品、醫療器械許可和商標申請注冊“最多跑一次”“只進一扇門”,辦結期限由原來的5個工作日縮短至3個工作日,全市企業全程電子化應用率排名全省第二位。聚焦群眾關注關切,持續強化市場監管力度。農產品質量安全方面,確定限制使用農藥門店16家,100%注冊獸藥經營企業60家,新增“三品一標”農產品生產基地30個;推廣食用農產品“三產一憑證”管理模式至全市4個批發市場、82個農貿市場。食品安全生產經營方面,檢查乳制品、肉制品、酒類、食用植物油等高風險食品生產企業16戶,查找問題63條,下發責令改正通知書14份;開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳聯合整治,立案查處案件5起,責令整改421戶次。餐飲行業安全方面,扎實推進餐飲業質量安全提升工程,餐飲服務環節“明廚亮灶”實施率100%;加強農村集體聚餐管理,備案管理宴席承辦單位355戶、流動餐館(餐車)100戶、“流動廚師”500名;加強網絡訂餐管理,備案網絡訂餐第三方平臺19家,建立線上入網餐飲服務實體店名錄3399家,入網單位持證率99.5%。藥品安全方面,查處藥品零售企業執業藥師“掛證”73起,辦理違法違規銷售處方藥品案7件。特種設備安全方面,累計檢驗特種設備2209臺,抽查各類特種設備615臺,受理并辦結舉報投訴15件;處置電梯事故130起,解救受困人數392人,全市隱患設備率從26%下降到3.5%。聚焦社會公平正義,全力推進市場監管領域掃黑除惡。以競爭執法、食品安全、藥品安全、特檢安全、網絡交易監管、廣告監管、格式合同“霸王條款”“打傳規直”等六大類25項涉及市場監管領域的專項治理為重點,持續加大對易滋生黑惡勢力領域的監管治理力度,累計向掃黑辦移交涉黑涉惡線索9件,辦結中央督導組進駐甘肅督導期間移交線索8件;查辦案件397件,罰沒款229.36萬元,銷毀假冒偽劣商品貨值14.36萬元;受理消費者投訴舉報建議915件,為消費者挽回經濟損失248.23萬元;搗毀傳銷窩點25處,解救被騙人員112人。

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