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問題不解決不松手 整改不到位不收兵 ——我市突出環境問題整改側記

    時間:2019-07-26 08:21 來源:平涼日報 劉英娜 責任編輯:蘇煜 【選擇字號:

  從平涼市區出發,一路向西,經崆峒大道至太統路,途中可以看到數面“太統山莊已關停,不再運營,嚴禁游客和車輛進入”的通告牌。愈往里走,植被愈繁茂,行至路盡頭,一道鐵網門便擋住了去路,門上赫然掛著藍底紅字的醒目標志牌——“此處屬自然保護區緩沖區,嚴禁車輛及游人入內?!?/p>

  然而,幾年前,這里還是3A級旅游景區,景區內的太統山莊,還因為良好的自然條件和完備的旅游設施吸引了眾多游客。

  根據《中華人民共和國自然保護區條例》第十八條規定,自然保護區緩沖區,只準進入從事科學研究觀測活動。2016年11月,環保中央督察組進駐甘肅、下沉平涼,嚴令太統山景區對違章建筑進行拆除,全面完成違規建設旅游設施的清理并恢復生態原貌。

  市委、市政府高度重視,兩次對中央環保督察、省級環保督察和生態環境部西北督察局督察調研反饋問題開展復查復核,下發問題清單,提出整改期限,要求“問題不解決不松手,整改不到位不收兵?!?/p>

  當月,太統山旅游景區機器轟鳴,桔紅色小木屋被拆除,由此拉開了太統山莊環保整改的序幕。2017年9月底,太統山旅游景區完成了所有環保整改工作,共拆除各類旅游配套設施48處,旅游類場地13083.06㎡,栽植油松9000余株,播撒黑麥草籽200余斤,綠化面積32.15畝。

  2019年7月24日,平涼文旅投集團公司副總經理祝禎祥帶著記者穿行在樹木草叢之間,還不時指給我們看,哪里是原來的太統山莊大門,哪里是小木屋所在地,哪里又是人工湖……可是,眼前皆蒼翠,人工栽植的油松郁郁蔥蔥,黑麥草已經覆過腳背,不時有彩蝶落在祝禎祥的白襯衫上,哪里還有原先太統山莊的影子呢?

  “我們這一代人不能把后代的飯吃了,經濟效益是短期的,生態效益才是長期的,通過整改,我們公司上下形成了一個共識,環境保護人人有責,要有長期的環保意識,再不能做殺雞取卵的事情,要給后代留一片青山綠水,存一個綠色銀行?!弊5澫楦嬖V記者。

  對待突出環境整改問題,市委、市政府主要領導親力親為,層層傳導壓力,要求平涼各級各相關部門要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的行動,不折不扣抓好生態環境突出問題整改落實,全力以赴織密扎牢拉緊安全網,堅決守住生態和安全紅線。

  截至目前,中央環保督察涉及的25個具體問題整改到位23個,達到年度整改進度要求的2個,交辦的132件環境信訪投訴問題全部辦結。省級環保督察涉及的34個具體問題整改到位25個,正在整改的9個;交辦的114個環境信訪舉報問題已全部辦結?!熬G盾2017”專項行動中排查出8個類型45處違法違規建設項目,其中上報省林草局和省生態環境廳備案的31處、市政府要求崆峒區政府和有關部門即知即改的14處,已全部整改到位。

  崆峒鎮甘溝村位于甘肅太統—崆峒山國家級自然保護區邊緣地帶,境內有較為豐富的耐火粘土、陶土及石灰石資源。從上世紀50年代開始,周邊群眾利用陶土資源燒制陶瓷瓦罐等生活用品,并利用石灰石資源修建民房等設施。長達半個多世紀的開采,讓這里變成了不毛之地,山體裸露,破壞嚴重。周邊的建筑垃圾和生活垃圾也會趁夜間被傾倒在這里,遠遠看去,儼然一個大型垃圾堆。

  為改善自然保護區周邊生態環境,2014年,崆峒區對甘溝采石取土點實施了封閉保護,2017年開展了先期生態恢復治理?!熬G盾2017”專項行動開展以來,崆峒區堅持科學規劃與實際行動并舉、長效治理與即整即改結合的原則,采取自然恢復和人工治理相結合的方式,及時制定生態環境恢復治理方案,全面開展生態環境恢復治理工作。

  “原來這山上被挖的到處是大大小小的坑,必須先把它們填平,再修出坡度,覆土及恢復植被?!逼經鍪凶匀毁Y源局崆峒分局副局長馮軍介紹,原本90度以上的坡度被修整到70度左右,以不少于60厘米的厚度進行黃土覆蓋,僅從外面拉運的客土就達7.6萬方。樹木栽植時,則需要使用機械和繩索,把工人吊在護坡上一個個挖坑栽樹澆水,再加上后期不間斷的維護,這才保證了10萬株苗木95%的成活率。

  記者在現場看到,治理區東西兩側山上已經全部栽上了樹,種上了草,原先炮聲一響,石頭亂飛、灰塵遮天的景象不復存在,濯濯童山已被綠色植被覆蓋,雖然樹木尚未長成,但卻已經深深扎下了根。

  在中央環境保護督察組交辦問題查處整改過程中,我市依法對103家企業進行了責令整改,立案處罰26家,處罰金額106.068萬元,限產2家,停產37家,查封扣押1家,關閉取締67家,立案偵查2件,行政拘留1人,問責56人,約談128人。

  特別是圍繞中央環境保護督查反饋涉及水源地問題整改,針對交辦的2個方面14個水源地環境問題,按照一個問題、一個整改方案、一套領導班子的整改要求,堅持動真碰硬,扎實整改,取得了顯著成效。

  崆峒區籌措資金5.4億元,對養子寨水源地一級保護區內的252戶原住村民實施了搬遷工程,共拆除村民房屋建筑面積9.25萬平方米,對景家莊水源地保護區內的97處違法違規建筑全部進行了拆除,拆除違法建筑物面積10.16萬平方米,并對拆除和搬遷場地進行了生態修復,種植水源涵養林1089畝。

  “2016年12月至2017年9月,我們共開展了3次聯合拆除行動,結合河道治理和生態修復,目前景家莊水源地范圍內的生態環境得到了明顯改善?!贬轻紖^柳湖鎮副鎮長薛峰告訴記者,按照要求,目前景家莊水源地已經退出耕地250多畝,對現有耕地要求農戶不得使用農藥、化肥,2025年之前耕地將全部退出。

  涇川、華亭、崇信、靈臺等縣(市)對水源保護區內存在的問題進行了積極整改,通過取締企業、搬遷群眾、修復河道等措施的落實,有效解決了一批歷史遺留的突出環境問題,徹底消除了縣級以上水源地保護區內的環境風險隱患。

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